В годы предвоенных пятилеток, когда происходило становление отечественного машиностроения, формировались формы и методы его организации и управления. Целенаправленно проводилась специализация машиностроительных заводов, что позволило перейти на многих из них к массовому и крупносерийному производствам. Во второй половине 1932 г. на их долю приходилось уже 3/4 всей выпускаемой продукции. Организация производства автомобилей и тракторов строилась на принципе поточности. Об эффективности потока говорит такой факт. В 1931 г. была осуществлена первая реконструкция завода АМО (теперешний ЗИЛ), в результате которой с главного конвейера стали сходить автомобили через каждые 4,2 мин, а на старом заводе автомобиль выпускался через каждые 4 ч. Становление поточного производства сопровождалось созданием службы оперативного планирования и диспетчерского регулирования, введением часовых и сменных графиков работы линий. В тот период много внимания уделялось формированию вспомогательных подразделений на предприятиях, рациональной организации ремонтных работ, инструментального хозяйства, заводского транспорта. В 1923— 1932 гг. была разработана и внедрена в практику система планово-предупредительного ремонта оборудования.

На автомобильных и тракторных заводах расширялись и укреплялись инструментальные, штамповые и модельные цехи. В начале 30-х годов на предприятиях стали создаваться отделы технического контроля как самостоятельные органы контроля качества продукции. В 30-х годах на предприятиях развернулась работа по созданию и внедрению новой техники и новой технологии, организуются заводские лаборатории, конструкторские и технологические бюро. В начале 30-х годов начали проводиться работы по совершенствованию управления и планирования. В результате организационной перестройки на заводе ЗИС были ликвидированы производственные отделы и укреплены цехи. Была повышена роль мастеров, к ним прикреплялись технологи-нормировщики.

В плановом отделе сосредоточилось общезаводское планирование, было создано диспетчерское бюро. В этот же период в практику работы вводятся комплексные заводские планы — техпромфинпланы.